2018/10/16 「高雄又老又窮」與「相信高雄」的對決─高雄市選情分析

黃志呈  十方民意與政策資訊股份有限公司總經理

高雄師範大學兼任助理教授

 

年初,一般人談到高雄市長選舉,普遍都認為民進黨初選完後,市長就知道是誰的情況下,選情死水一灘,向來無人關心,也沒有媒體有興趣報導。這個可以從7月底前各大媒體公布高雄市選情民調的情況就知道。

此時期,從民進黨黨內競爭與黨外競爭角度來說,黨內初選廝殺見骨後,陳其邁確認出線參選本屆高雄市長,同志之間已經失和;從黨對黨競爭的角度看來,民進黨是以逸待勞,等著國民黨推出犧牲人選。

而去年國民黨主席選舉,吳敦義當選,也委派同為黨主席候選人的韓國瑜從台北來高雄當國民黨高雄市主委,外界也普遍認為國民黨是要派韓國瑜參選高雄市長,但韓國瑜卻在今年3月北上登記台北市長初選,用「假動作」要求國民黨中央至少「給一碗滷肉飯」,爭取版面。

後來雖然風波平息,高雄市長也在5月經過初選,在韓國瑜主委、立委陳宜民二人競爭中,最終確認了韓國瑜代表國民黨參選高雄市長的合法性與正當性。

同時間,還有市議員吳益政擬以無黨籍參選,希望能以理性角度探討新經濟、循環城市概念下的都市治理,但市場叫好不叫做情況下,只能退出此次選舉,至此局勢仍無多大變化。

 

但時間推進到7月底,各候選人陣營完成登記後,進入正式選舉的階段,市長選舉也加入了璩美鳳、蘇盈貴二人,但外界主要還是焦點在陳其邁對韓國瑜身上,到底這場選戰是否能激起眾人的焦點?

從陳其邁的角度,雖然過去從政風格不乏犀利的言論,但在民進黨市長初選階段,一改過去犀利問政形象,以「正義、溫暖」的角度訴求民眾。最終也在民進黨初選中以0.3590將近4成的支持,似乎代表著這個形象包裝是正確的。

 

至於韓國瑜個人形象建立,需從台北農產運銷公司的北農事件,面對台北市議員王世堅的質詢後,建立了全國知名度。確認參選後則以一句高雄「又老、又窮」,戳破了高雄人表面的那層驕傲。眾所皆知,20年來的民進黨執政,不斷以高雄市變漂亮了,高雄有捷運、輕軌,都不輸台北了,建立了高雄市民的城市光榮感。然而,天龍國來的韓國瑜這麼一句「又老、又窮」,逼得代理市長許立明提出各項數據出面反擊。緊接而來,韓國瑜又拋出「北漂」議題,向北上外出年輕人訴求,為什麼高雄年輕人會北漂?不就是經濟差嗎?Youtobe上的「漂向北方、窮到發慌」創下高度點閱率;連嘉義縣現任副縣長吳芳銘,退黨以無黨籍參選縣長,前日子在爭取嘉義青年時也說「嘉義縣是苦、老、窮」的縣市,似乎二個縣市在爭落後第一名。南部地區一時之間從「民主聖地」成了「窮苦剩地」。

緊接著9月的無情大雨,高雄市多個地區淹大水,路面產生了5000個大小坑洞,一下子治水政策、工程品質又被大家質疑了。「又老、又窮、又醜」、「北漂」、「售租經濟差」及「大雨天災」的議題,激起了在外遊子思鄉的情緒,激化了在地的民怨,也開始激化了選情。

韓國瑜的韓式戰法,基本上可以說是游擊隊戰法,到38行政區游擊,四處發表引人注意的議題,如開放醫療觀光、太平島挖礦、旗津設免稅區發展博弈事業等,再加上網路宣傳。而陳其邁則是正規戰的打法,大軍調動,攻守不易。迫使陳其邁必須要改變選舉步驟與策略,陳其邁開始把韓國瑜當成一個對手。

陳其邁本來策略是不理韓韓國瑜,假定韓國瑜對手是「陳菊治理下的市政府」,而不是陳其邁。因此「以不變應萬變」;然而韓國瑜卻改變了陳其邁陣營的步調,陳其邁改以「相信高雄」為訴求,相信這20年來高雄是正向發展,也拋出願意與韓國瑜一起辯論。在此之前,坊間團體7月有邀韓國瑜、吳益政、陳其邁三人與青年對話(市長給問嗎),但陳其邁未參加的情況相對比,顯見韓式戰法是有效的。

 

此次選舉有點像91年(2002年)市長選舉,當時國民黨也推不出候選人,時任謝長廷市長還說了一句名言「拔劍四顧心茫茫」,國民黨一直到最後才推出黃俊英教授,黃俊英第一次參選也是一路追趕,謝長廷也不以為意,一直到10月中,TVBS的民調超越謝長廷,謝長廷才真的把黃俊英當成對手,雖然黃俊英最後民調小幅領先,但仍以2萬票差距落敗,而後才有95年的買票錄影帶事件,以差距2千票,輸給陳菊。

客觀上來說,目前民調上顯示近來陳其邁與韓國瑜二人,民調已經接近誤差範圍,但陳其邁還是領先的情況。但可以預見的是,韓國瑜的民調未來應該會超越陳其邁,但要超越多少才有勝算?以目前民進黨支持者趨於隱性,而此次高雄市又包含原高雄縣,幅員遼闊,高雄縣原本是民進黨勢力較優的區域,這是綠營較樂觀的看法,所以可以小幅勝出;而韓國瑜較樂觀的部分就是,103年選舉(2014年)時,太陽花運動下鼓勵青年回鄉投票成功,然而四年來也讓這些青年失望;而這些就是韓國瑜訴求的北漂高雄青年,鼓勵11月24日回鄉投票改變現狀。

可以確認的是,這次選舉不是國民黨對民進黨的對決,而是個人(韓國瑜)vs民進黨的選舉模式,類似的情況還有台南「虧雞福來爹」林義豐,也享有高民調。局勢變化顯示民進黨執政縣市,也並非鐵板一片,距離選舉還有7週,局勢變化如何?仍有待觀察。