2018/10 台灣公論報社論 政黨初選之觀察

民進黨、國民黨經過二個多月的初選民調,大致上在市長、縣長,市縣議員提名都已塵埃落定,只有國民黨高雄市長仍在努力產生中。縱觀這二個多月來,南部地區的初選怪象,兩黨皆有,茲一一分述之:

一、民進黨參選人面對初選提名,在提名即宣布勝選的定律下,面對初選提名,莫不使盡全力,力拼出線。從初選結果,高雄市陳其邁以35%出線,民眾未表態有33%,符合一般認知;但台南市初選結果,黃偉哲以41%出線,民眾未表態僅15%,若數據無誤,可以看到連泛藍民眾都有一定比例表態於民進黨電訪民調。台南市現象顯示國民黨在台南市基層的警訊,到底是支持國民黨的民眾也無奈支持黃偉哲,還是黃偉哲真的吸納了國民黨的民眾?值得觀察。但可以得知的是,國民黨台南市的選情比高雄市更差。

二、在國民黨高雄市長提名作業由黨中央執行確認後,主委韓國瑜終於請假參選了。但有趣的是,在地立委陳宜民比韓國瑜還更認真選舉。雖然韓國瑜有全台知名度,但參選意願被外界解讀為行禮如儀,努力程度有待加強;陳宜民以「人在地、黨在野」的角度,不斷的爭取市井民眾支持,提出了相當豐富的政見內容與政治理念,其競選態度也值得鼓勵。國民黨在高雄,若有更多「陳宜民」,相信沙漠中也會成為良田萬頃。

三、二個月前,本報社論在「讓初選重新從高雄出發」提出,市長參選人應「…充分讓基層民眾瞭解,每位有意參選人的理念,舉辦政見說明會、辯論會,並給予充分的理念宣傳期…真正能取得民眾信服的程序,才是最好的初選程序。」可以看到在有限的時間內,國民黨高雄市長政見說明會辦了二場,候選人也相繼提出對高雄市未來的願景,也花更多時間在地方跟民眾互動爭取支持,這未嘗不是好事,至少比屏東縣直接提名還好。

四、從市、縣議員的角度來看,台南市、高雄市乃至屏東縣,民進黨市、縣議員的大型看板,大都會跟市、縣長候選人合照。國民黨則因為母雞尚未產生,小雞只能自立更生,力量無法集中發揮。再者從競爭程度來看,台南市16個議員選區僅1個選區舉行初選,高雄市有11個選區有4個選區舉行初選,連有代表國民黨參選意願的新人都難找了,國民黨在這個部分似乎更需要加強;此次高雄市議員初選也有怪象,因為無黨員連署要求,在40歲以下、未曾參選年輕人都有民調加權(加分)。所以傳聞有參與2013年「學運」的人也入黨參選,未來在黨內提名機制上應該再多所規範。

五、兩黨最沒競爭的地區應該是屏東縣,民進黨縣長潘孟安競選連任,但看不到任何一塊看板。有看到潘孟安看板的,全都是與民進黨的縣議員參選人合照。國民黨提名的蘇清泉,也暫時無任何動作,這是最行禮如儀,兩黨毫無競爭跡象的縣市,民進黨縣長不用提出任何政見,直接躺著選。

六、最有趣的現象乃是璩美鳳有意參選高雄市長,打著反獨口號,直接在凱達格蘭基金會募款餐會對陳水扁敬酒;並到陳致中服務處邀阿扁統獨辯論,吸引了眾人、媒體目光。璩美鳳若真的參選,而陳致中/阿扁也開始接招;那麼高雄市從20多年前的吳德美vs許曉丹;朱高正vs陳其邁;乃至10多年前邱毅vs陳致中;年底的高雄市長選舉似乎又有戲可看,但這種戲真的有益於地方社會嗎?

政治、初選提名、選舉何嘗不是一場一場的戲,但這些演員演出來的結果,真的對高雄市或南部有益嗎?2020年立委選舉,高雄市、屏東縣各少一席,就是民眾對地方執政者用腳投票遷出的不滿,選民應該要擦量眼睛,到底誰才是認真為地方未來著想的候選人?「至少在初選提名過程認真的候選人」應該是第一要評量的標準。

(黃志呈/國立高雄師範大學兼任助理教授)

 

 

讓初選重新從高雄出發

 

一月底時,國民黨基隆市長初選民調出現了嚴重的錯誤,原本宣布前移民署長謝立功贏得初選,卻因為民調公司出錯,將正確的數據填錯欄位,在重新計算後結果翻盤,反由議長宋瑋莉勝出。讓社會大眾看不出這場初選是演哪一齣戲,「早知如此,不如不辦初選」或「早知如此,不如不公布錯誤,徒增大家的疑慮。」

提名初選民調,向來是吃力不討好的事,就連初選過關被提名者,有時也不見得會滿意。初選民調通常被遭質疑的有下列諸多因素:

一來只公布最後結果,過程與細節並未完全公開,然而這是調查技術與學術理論的問題,兩黨所面臨的質疑都一樣,此處不討論。

再來是初選民調的執行,在執行前幾乎都沒有參選人的政見說明、辯論程序,直接登記完就做民調,雖然可能有短暫的宣傳期。目前最常見方式就是大眾傳播媒體的報導,但這就淪為曝光知名度以及形象廣告的比賽,初選調查結果成了知名度調查及個人形象廣告效益塑造。滿街俊男美女的參選人大型看板,卻不見理念與內容。

本次過程最傷的是應該是國民黨形象,還有黨內各縣市參選人對初選民調之疑慮。在基隆市民調烏龍後,嘉義市議長蕭淑麗宣布脫黨參選市長,決意在大選挑戰已被提名的黃敏惠。在此同時,台北市、新北市,甚至近日已提名的台中市,有意參選人都曾對黨部的民調表示疑慮。黨主席吳敦義則說「參選人不相信民調,不然要相信國民黨主席嗎?」

重新改善初選機制,贏得信任!一來不外乎公正,如黨部主委若有意參選,那就該請辭或請假。再來是充分讓基層民眾瞭解,每位有意參選人的理念,舉辦政見說明會、辯論會,並給予充分的理念宣傳期;甚至結合市議員下基層、小到每個行政區的民眾接觸,藉以讓市長有意參選人能夠聽取基層民意,表達政策理念。也因此國民黨此時似乎也不必急著為初選而初選,快速解決;真正能取得民眾信服的程序,才是最好的初選程序。

相較於國民黨目前能夠有機會開創改善出新的初選模式,民進黨反而陷入了競爭慘烈、殺到見骨的初選階段,徒增政黨內部困擾,這也非市民之福。

以上雖然是對國民黨的建議,但也是對國內政黨的建議,有良好的政黨初選機制,才有良好的地方政治與兩黨政治。我們改自余光中的詩,期待「…讓初選重新出發,這轟動南部的消息,讓木棉花的火把,用越野賽跑的速度,一路向北方傳達,讓初選從高雄重新出發」。【臺灣公論報】((黃志呈/國立高雄師範大學兼任助理教授)

資料來源:讓初選重新從高雄出發

http://tprn.info/2018/03/13/%E8%AE%93%E5%88%9D%E9%81%B8%E9%87%8D%E6%96%B0%E5%BE%9E%E9%AB%98%E9%9B%84%E5%87%BA%E7%99%BC/